上周接了个咨询。
13岁的小姑娘放学被三个同班女生堵在消防通道，扇了七八个耳光，还被拍了视频。她爸妈找学校，校领导拉着人劝“都是小孩子闹别扭，低头不见抬头见的，别把事情闹大”。找对方家长，对方直接甩话“我家孩子才14，你能把她怎么样？”
一家子翻了三天《未成年人保护法》，翻得眼睛都花，还是不知道哪条能用上，哪条是摆设。
真的，太多人对这部法的印象还停留在“都是原则性规定，管不了实际事”。错。
校园场景里大家问得最多的9个问题
Q1：孩子被起侮辱性绰号、被全班孤立，算不算《未成年人保护法》管的霸凌？
A：算。
很多人觉得没动手就不算。错。按照未保法的界定，长期的人格侮辱、社交排斥、故意散播隐私，哪怕没有肢体接触，只要造成孩子出现厌学、焦虑、自我否定的情绪问题，就属于需要干预的欺凌行为。碰到这种情况，学校必须介入，不能拿“小孩子开玩笑”当借口和稀泥。
Q2：学校不管霸凌的事，我们能找哪个部门投诉？
A：找属地的教育局，或者直接打12345热线转未保工作专班。
别跟学校耗。未保法明确规定，教育行政部门应当指导、监督学校建立健全防霸凌机制，学校如果放任不管，教育局是可以对学校负责人进行处分的。
Q3：被霸凌的孩子要求精神损害赔偿，能要到吗？
A：能。
如果霸凌行为造成了孩子的心理创伤，有专业医疗机构的诊断证明，起诉到法院的时候，法院会根据伤情、施暴方的主观恶意程度，判决对方家长承担相应的精神损害赔偿责任。
Q4：学校如果没及时制止霸凌，要承担责任吗？
A：要。
只要能证明学校在接到家长反馈、或者老师发现霸凌苗头之后没有及时采取干预措施，导致伤害扩大，学校必须承担与其过错对应的赔偿责任。
Q5：霸凌的孩子说“我不满14岁，就算打了你也不用负法律责任”，这话对吗？
A：半对半错。
不满14岁确实不用承担刑事责任，但民事赔偿责任是跑不掉的，由监护人全额承担。而且未保法明确规定，对实施严重欺凌的未成年人，学校可以根据情节给予处分，甚至可以按照专门教育的相关规定，送专门学校接受矫治教育。真的别拿“年龄小”当挡箭牌。
Q6：学校要求被霸凌的孩子转学息事宁人，合法吗？
A：不合法。
没有任何一条法律规定，被霸凌的一方要为施暴者的行为买单。如果学校强行要求孩子转学，直接找教育局投诉，要求学校对施暴者作出处理，保障自家孩子的正常受教育权。
Q7：霸凌的视频被传到了班级群、短视频平台，谁来负责删？
A：学校、平台都有责任。
按照未保法的网络保护条款，平台接到受害人的投诉之后，必须第一时间下架相关内容，不能任由视频扩散造成二次伤害。如果平台拖延不处理，是可以起诉要求平台承担侵权责任的。
Q8：孩子在学校被霸凌，学校需要上报给辖区派出所吗？
A：看情况。
如果霸凌行为涉及到肢体伤害、敲诈勒索、传播隐私视频，学校必须按照强制报告制度的要求，第一时间向公安机关报案，瞒报的相关责任人，是要被追究法律责任的。
Q9：我们自己去派出所报案，警察说“都是小孩子，你们自己调解”，怎么办？
A：要求出具接报回执。
如果警方没有按照规定对霸凌行为进行调查处置，可以向其上级公安机关的督察部门反馈。未保法明确要求，公安机关接到针对未成年人的侵害报案之后，必须及时出警调查，不能以“家庭、学校内部矛盾”为由推诿。
家庭、社会场景里最容易踩坑的10个问题
Q10：爸妈随便翻孩子的手机、日记，算不算违法？
A：算。
很多家长觉得我是你爸妈，看你个手机怎么了。按照未保法的规定，任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私，就算是父母，未经孩子同意私自查看聊天记录、日记、拆孩子的信件，也是侵犯隐私权的行为。当然，真的发现孩子有接触不良信息、被诈骗的风险，适当干预是没问题的，但别上来就把孩子所有隐私全扒光。
Q11：孩子偷偷给游戏充了几万块，能要回来吗？
A：能。
只要能证明充值行为是未成年孩子自己操作的，没有经过家长的同意，平台必须全额退还。碰到平台扯皮不退的，直接起诉，这类案子的胜诉率非常高。
Q12：小区里的便利店给孩子卖烟、卖高度酒，我们能投诉吗？
A：能。
未保法明确规定，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票。如果便利店违规销售，直接打12315投诉，市场监管部门查到之后，是可以对商家处以罚款的。
Q13：带孩子去KTV，KTV允许未成年人进入，合法吗？
A：不合法。
营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所这些地方，一律不得允许未成年人进入，经营者必须在入口处设置明显的未成年人禁入标志。如果碰到不查身份证就放孩子进的，直接向文旅部门投诉。
Q14：爸妈离婚，能不能随便决定孩子跟谁，完全不问孩子的想法？
A：不能。
对于年满8周岁的孩子，法院在判决抚养权归属的时候，必须尊重孩子的真实意愿。哪怕是双方协议离婚，也不能把孩子当成财产一样随便分割，完全忽略孩子的感受。
Q15：孩子被亲戚家的哥哥猥亵了，对方说都是一家人，别声张，不然以后没法做人，怎么办？
A：报警。
别信什么“家丑不可外扬”的鬼话。这种事你不声张，对方只会更肆无忌惮。按照未保法的强制报告要求，哪怕是亲戚，只要发现未成年人遭受了性侵害，必须第一时间向公安机关报案，瞒报造成严重后果的，是要负刑事责任的。
Q16：孩子在学校门口被人发了涉黄的小广告，谁来管？
A：城管、公安、市场监管都能管。
按照未保法的规定，禁止任何组织或者个人向未成年人宣扬色情、暴力、恐怖的内容，碰到这种情况直接拍照片留证据，打12345举报就行。
Q17：爸妈让上初中的孩子辍学回家打工，供弟弟妹妹读书，违法吗？
A：绝对违法。
接受义务教育是每个未成年人的权利，父母或者其他监护人必须保证孩子按时入学接受并完成义务教育，不能让孩子辍学。碰到这种情况，村委会、居委会、学校都有责任上门劝诫，劝不住的可以由当地民政部门、教育部门介入，甚至追究监护人的法律责任。
Q18：孩子在网上被人诱导拍隐私照片，对方威胁要发给他同学，怎么办？
A：马上报警。
这种行为已经涉嫌违法犯罪了。不要按照对方的要求转钱、拍更多照片，直接带着聊天记录找网警，平台有义务配合警方调取对方的身份信息，及时制止对方的威胁行为，避免隐私被扩散。
Q19：广告里出现未成年人抽烟、喝酒的画面，违法吗？
A：违法。
未保法明确规定，任何广告都不得含有可能诱导未成年人吸烟、饮酒、赌博、沉迷网络的内容，碰到这类违规广告，直接向市场监管部门投诉就行。
大家最有争议的3个问题
Q20：未满14岁的孩子犯了重罪，比如杀人、重伤别人，真的一点办法都没有吗？
A：不是。
很多人觉得不满14岁就完全无责，其实刑法修正案已经把最低刑事责任年龄降到了12周岁，对于已满12周岁不满14周岁的孩子，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高检核准追诉的，是要负刑事责任的。就算没到追责年龄，也可以按照未保法的规定，对其进行专门矫治教育，不是说犯了大事就直接放回家。
Q21：未保法是不是只约束学校、家长，对普通路人没有要求？
A：不是。
任何组织或者个人发现未成年人处于无人照料、遭受侵害的危险状态，都有权劝阻、制止，或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。比如你看到一个小孩大冬天一个人在路边哭，没人管，打个电话给派出所，就是在遵守未保法的要求。
Q22：未保法里说的“最有利于未成年人”原则，到底是啥意思？
A：就是所有处理涉及未成年人的事情，不管是公安办案、法院判案、学校做决定，都不能拿成年人的利益当优先项。
比如之前有个案子，两个孩子打架，学校为了怕影响升学率，想把被打孩子的学籍转走，这就是完全违背“最有利于未成年人”原则的——总不能为了学校的面子，让被欺负的孩子承担转学的代价吧？
写了这么多，不是要把未保法吹成万能法。
它确实有不少落地的堵点，比如有些地方的专班没人干活，有些学校的防霸凌机制就是摆个样子。
但真的碰到事了，别上来就说“法律没用”。
你把条款摆出来，把证据留好，该投诉投诉，该起诉起诉，总比被人一句“孩子还小”就堵得说不出话强。
对吧？