她委屈得快哭了。
说自己特意避开了盲道,离小区门口还有五米远,凭啥罚这么多。
说实话,这种案子我见得太多了。很多人对行政法的认知还停留在”官官相护”的老印象里,真等自己碰到了行政机关的处罚,要么硬刚把事搞砸,要么被中介坑钱。干脆把最近攒的高频问题都捋一遍,省得大家踩坑。
先把最基础的效力问题说透
问:什么是行政行为的”公定力”?
答:简单说就是,哪怕这个处罚明显违法,你在没走法定程序推翻它之前,就得先认它有效。别上来就硬刚,说”你这处罚违法我凭啥理你”,没用的。真拖到最后滞纳金滚上来,亏的是自己。
问:行政机关作出处罚前,有没有义务先告知我违法事实?
答:必须有。《行政处罚法》明确要求,作出处罚前必须告知你拟作出的处罚内容、事实依据、还有你享有的陈述申辩权利。没告知就直接下的处罚,走程序一告一个准,直接能撤。
问:什么情况下行政机关可以当场作出行政处罚?
答:违法事实确凿,对公民罚款200块以下、对法人或者其他组织罚款3000块以下,或者警告的,才能当场开罚单。别信那些执法人员上来就开几千块的当场罚,那是完全违规的,直接投诉就行。
问:我在听证申请期内,能不能暂时不履行处罚决定?
答:可以的。但是要注意,如果处罚里明确要求交罚款,逾期产生的滞纳金是正常计算的,别硬扛到最后多掏一倍的钱,真没必要。

大家问得最多的救济类问题
问:对城管作出的占道经营处罚不服该怎么救济?
答:先仔细看处罚决定书上写的救济期限,一般是60天内可以提行政复议,6个月内可以去法院提行政诉讼。别听别人瞎忽悠”必须先交罚款再告”,如果你有证据证明自己根本没占道,完全可以在申请复议的时候同时申请暂停执行罚款,不用先掏这个冤枉钱。
问:行政复议要找哪个机关?
答:分情况。比如是区城管局罚的,你可以找区政府提复议,也可以找市城管局提,随便选。别傻乎乎只找作出处罚的机关本身,那不是自己人查自己人吗?
问:行政复议要不要交钱?
答:一分钱都不用。别信那些中介说要收什么复议申请费、通道费,纯骗。
问:行政诉讼必须请律师吗?
答:不一定。如果你案子标的小,事实清楚,自己跑也行。但是要记住行政诉讼的举证责任是在行政机关那边的,你只要说清楚你不服什么就行,不用你自己掏一大堆证据证明行政机关错了。
问:我起诉的时候能不能要求行政机关赔偿我扣车期间的经营损失?
答:可以的。只要你有证据证明你确实因为这个扣车少赚了多少钱,比如之前几个月的流水记录、营收凭证,法院会支持的。
问:什么情况下我可以申请行政机关公开我的处罚卷宗?
答:随时可以。只要你是案件当事人,按照政府信息公开的申请流程走,行政机关必须把对应的案卷材料给你看,不能藏着掖着。
问:申请政府信息公开要不要花钱?
答:一般情况是免费的。要是你要印几百页的材料,可能会收点工本费,几块钱几十块的,不会多。
问:要是行政机关在执法的时候拍了我的照片,我能不能要求删掉?
答:如果照片是执法必须留存的证据,删不掉的。但是如果他们随便把你的照片发到公开的宣传账号上,没打码露了全脸,你完全可以告他们侵犯你的肖像权。

最容易踩坑的责任类问题
问:行政法里说的”一事不再罚”是什么意思?
答:就是同一个违法行为,不能给两次以上的罚款。比如你占道经营,城管罚了之后,不能转头市场监管局又因为你同一个占道的事再罚你一次。但如果你卖的面包没有食品经营资质,那是另外一个违法行为,该罚还是得罚,不违反一事不再罚。
问:我被行政机关罚款之后,没钱交,会不会坐牢?
答:不会的。行政罚款是行政责任,不是刑事责任。除非你有能力交故意转移财产不交,那才可能被司法拘留,严重的才会涉及拒不执行的罪名。真没钱的话,你可以主动申请分期交,或者延期交,行政机关一般不会为难你。
问:罚款逾期的滞纳金怎么算?
答:每天按罚款数额的3%计算,但是最多不会超过罚款本身的本金。比如你罚2000,拖一整年,滞纳金最多2000,总共交4000就行,不会无限涨的。
问:被行政机关的处罚记录,会不会影响我考公、找工作?
答:要看是什么处罚。比如普通的占道经营罚款,是一般行政处罚,不是刑事犯罪记录,一般不会影响。但如果是因为嫖娼、赌博这种治安处罚,那大概率会影响政审。
问:我对交警的违章处罚不服,能不能直接起诉?
答:可以的。除非是法律明确要求复议前置的情形,普通的交通违章处罚,你可以选择直接复议,也可以选择直接起诉,没人能拦你。
问:什么是复议前置?
答:就是必须先过复议这一关,才能去法院起诉的情况。比如你觉得行政机关侵了你的土地使用权,或者你对税务机关的纳税金额不服,这些必须先复议,别跑错法院白跑一趟。
问:行政机关的执法人员,必须出示执法证吗?
答:必须的。按照要求,执法的时候要两个以上的工作人员,主动出示有效执法证件,不然你完全可以拒绝配合。别上来就跟没穿制服、没亮证的人掰扯,直接打12345举报就行。
问:要是执法人员故意把我的东西弄坏了,我能不能要求赔?
答:当然能。不管是故意还是过失,只要是执法过程中造成的你的财产损失,都可以申请国家赔偿,别觉得人家是公家的就不敢要。
问:国家赔偿的申请期限是多久?
答:两年。从你知道或者应当知道行政机关的行为违法那天开始算,别拖到过了期限才想起来要。
问:什么是行政补偿?
答:就是行政机关的合法行为给你造成损失的,比如政府修地铁要拆你的合法房子,那给你的钱就是行政补偿。跟赔偿不一样,补偿对应的是合法行为,赔偿对应的是违法行为。