云帮法律
您的云端法律帮手

未成年人保护法能管得了校园里的‘隐形霸凌’吗?

上周在区里的普法现场,被二十多个家长、学生围着问,问题杂得我笔记本写满三页纸。

先从被问得最多的那个问题说起——未成年人保护法能管得了校园里的”隐形霸凌”吗?

别觉得没动手就不算事。2021年修订的未保法里,明确把”故意孤立、恶意散播隐私、起侮辱性绰号”这类行为纳入了学校必须干预的欺凌范畴。之前接的一个案子,初二女生被全宿舍联合排挤,所有人收到通知不许跟她说话,持续了三个月,孩子患上重度抑郁。最后就是靠未保法里的强制报告条款,追了学校的管理责任,也要求欺凌者的家长带着孩子公开道歉、承担医疗费用。

好多人问,家长在朋友圈晒孩子的日记、考试成绩单,算违反未保法吗?

算。未保法明确规定,任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私,包括但不限于孩子的身体缺陷、学习成绩、私人日记内容。去年有个海淀的家长,把孩子连续三次考年级倒数的成绩单、还有孩子写的检讨拍了发朋友圈,配文说”我家娃就是个扶不上墙的烂泥,大家帮忙出出主意”,最后被孩子起诉到法院,要求删除朋友圈内容、公开道歉。别觉得这是小题大做。十几岁的孩子,自尊心比成年人想象的脆得多。

还有人问,学校要求所有学生统一剪短发,否则不让进校门,合法吗?

真的不一定全合法。之前有个中学,要求不管男生女生,头发长度不能超过耳朵,女生留长发就算违规,要扣班级分。最后家长把学校告了,法院判学校的校规越界——未保法要求学校的管理规定必须符合教育规律,不能随意侵犯学生的人格权益。当然,如果学校是出于防止学生攀比发型、减少打理时间的目的,拿出了明确的调研依据,那另说。但上来就一刀切不让进校门,绝对不行。

和校园场景绑定的高频问题

网吧偷偷放初中生进去打游戏,监管部门能罚多少?

罚得比你想的重。接纳未成年人进入营业性网吧的,单次最高可以罚15000块,屡教不改的直接吊销营业执照。之前碰到过一个开网吧的老板,觉得初中生穿校服来也能赚钱,连续三次被查到,直接店都没保住。别侥幸。现在监管查网吧严得很,周末突击检查是常事。

孩子在学校被老师罚站一下午,家长能告学校吗?

分情况。如果老师是因为孩子上课说话,罚站个10分钟,那属于正常的教育惩戒范畴,没什么问题。但要是连续罚站三四个小时,不让喝水不让上厕所,那就是变相体罚,违反未保法的规定,家长可以找教育局投诉,要求学校对涉事老师做出处理。

学校门口的小卖部卖”五毛零食”,监管部门不管吗?

现在查得严。未保法要求学校周边的经营者,不能向未成年人售卖不符合食品安全标准的食品。之前有个小学门口的小卖部,卖那种没有生产厂家的辣条、糖豆,被查到之后直接被清退出了学校周边的经营点位。

未成年人保护法校园欺凌干预流程示意图
未成年人保护法校园欺凌干预流程示意图

学校把有心理问题的学生直接劝退,符合未保法要求吗?

绝对不符合。未保法明确禁止学校歧视有心理障碍、学习困难的学生,不能因为学生有心理问题就随便劝退。去年有个案例,一个初三的学生因为确诊抑郁症,学校怕孩子在学校出安全问题,直接让家长把孩子领回家,不让参加中考复习,最后教育局介入,要求学校必须给学生安排心理辅导老师,允许学生返校上学。

家庭和社会边界里的模糊地带

商家把烟卖给穿校服的学生,抓到了会有什么处罚?

别觉得卖根烟是小事。卖烟给未成年人,单次最高罚5万,要是屡教不改,直接吊销烟草专卖许可证。之前有个便利店的老板,给一个16岁的学生卖了两包烟,学生抽烟的时候被家长抓到,顺着付款记录找到便利店,最后老板被罚了3万。真的不值当。

小区里的健身器材坏了没人修,把跑着玩的小孩砸伤了,谁担责?

物业要担责。未保法要求公共场所的管理方,必须对可能危及未成年人人身安全的设施及时维护、设置安全警示标识。器材锈得快断了都不换,小孩跑的时候被砸伤,物业跑不掉。

邻居家的小孩被爸妈锁在家里三天没人管,我能直接报警吗?

必须报。这就是未保法里说的强制报告场景。任何组织或者个人发现未成年人的身心健康受到侵害、无人照管的时候,都有权也有义务向公安、民政、教育等部门反映情况。之前碰到过一个独居的老奶奶,发现对门的小孩连续两天趴在窗户上哭,喊饿,直接打了110,最后查实是小孩爸妈出门旅游,把孩子锁在家里留了点泡面,最后被当地的民政部门给了训诫,要求必须保证孩子有成年人照看。

未成年人保护法强制报告义务主体责任清单
未成年人保护法强制报告义务主体责任清单

未保法里说的”强制报告义务”,到底谁要执行?

不是只有老师和警察要执行。学校的老师、宿管、校医,医院的接诊医生,社区的网格员,甚至是宾馆的前台,只要你在工作中发现未成年人被侵害、被遗弃、被虐待,就必须报告。不报告的,要是最后出了严重的事,是要被追责的。之前有个医院的医生,接诊了一个被家暴的小孩,觉得是人家的家事没报告,后来小孩被家长打得重伤,那个医生最后被单位给了处分。别当旁观者。

孩子偷偷拿家里的钱去买了上千元的游戏皮肤,能要求平台退钱吗?

大概率能退。未保法规定,未成年人的民事行为能力是有限的,8岁以下的孩子花的钱,不管多少,家长都能要求平台退;8岁以上的孩子,花的钱如果超过了他这个年龄能独立处分的范围,比如一个10岁的孩子花几千块买皮肤,家长只要能证明是孩子自己操作的,平台就必须退。我去年帮三个家长处理过这类案子,最后都全额退了。

爸妈当着外人的面骂孩子”废物”,算违法吗?

算。真的算。未保法明确禁止对未成年人实施家庭暴力,包括经常性的侮辱、谩骂。别觉得”我骂自己孩子天经地义”,之前有个案例,一个爸爸每次喝酒就骂上小学的儿子是”废物””捡来的”,最后孩子患上了严重的社交恐惧,法院最后判爸爸要向孩子赔礼道歉,还要定期带孩子做心理治疗。说真的,每次碰到这种家长,我都忍不住想把法条甩他脸上。你生了孩子,不是拿了伤害他的通行证。

很多人搞混的责任边界问题

校外培训机构给初中生补奥数,收了费跑路了,未保法能管吗?

能管。未保法要求校外培训机构必须合规经营,不能卷款跑路,要是碰到机构跑路的,家长可以直接找当地的教育部门投诉,要求动用培训机构的风险保证金退费。别自己憋着。

公共卫生间里装监控对着厕所隔间,侵犯未成年人隐私吗?

何止是违规,简直是违法。任何组织和个人不得在未成年人集中活动的公共场所,安装可能侵犯隐私的监控设备。之前有个商场的卫生间,装的监控刚好对着隔间,被几个初中生拍了视频发到网上,最后商场被监管部门罚了10万,还公开道歉。

初中生跟同学打架把人打伤了,要承担法律责任吗?

要的。虽然初中生大多不到16岁,不用承担刑事责任,但民事赔偿的责任是跑不掉的,最后都是家长掏钱赔医药费、营养费。别觉得孩子小就能随便打人。

图书馆里的成人区,放着带露骨内容的漫画,对小孩开放的话违规吗?

违规。未保法要求,出版物如果有渲染暴力、色情、赌博等内容,是不能向未成年人开放的。之前有个区的图书馆,把带露骨内容的日本漫画放在了公共阅览区,小孩伸手就能拿到,最后被文化部门要求整改,把所有不适宜的出版物移到了专门的成人阅览区,还要设置明显的警示标识。

小区物业不让在小区里建儿童游乐区,说怕小孩吵,合法吗?

不合法。未保法要求社区要配套建设适合未成年人活动的场所,物业要是为了怕吵就把儿童游乐区拆了、不让建,居民可以找住建部门投诉。

孩子在短视频平台刷到色情内容,平台要担责吗?

要的。未保法要求所有的网络平台,必须设置未成年人模式,对不适宜未成年人接触的内容,要设置拦截机制。如果平台没有尽到这个义务,导致未成年人刷到色情、暴力内容,监管部门是可以对平台进行处罚的。

家长带小孩去酒吧,让小孩在旁边写作业,酒吧会被处罚吗?

会的。酒吧、KTV这类营业性娱乐场所,是不允许未成年人进入的,就算是家长带着也不行。之前有个酒吧,看到有家长带小孩来消费,也没拦着,最后被文化执法部门查到,罚了5000块。别觉得带自己家娃进去就没事。

写了这么多,其实很多人对未保法的印象还停留在”只是个保护孩子的口号”,真不是。从你把孩子送进学校的那一刻,到孩子在家被骂、在外面碰到不良商家、在网上刷到不合适的内容,这部法律全管。别等出了事才想起来翻法条。

免责声明:市场有风险,选择需谨慎!此文仅供参考,不作买卖依据。如有侵权请联系删除。
文章名称:未成年人保护法能管得了校园里的‘隐形霸凌’吗?
文章链接:https://thuexeminhanh.com/falvzhishi/70627